同志们：

根据省委和教育厅党组的部署安排，我们福州实验小学被确定为第一批参加我省深入开展党的群众路线教育实践活动的单位，今天在这里召开全校党员教师大会的主要任务就是按照中央和省委、教育厅党组的部署要求，进行动员部署。刘平副厅长、委厅第1督导组的领导和全体成员亲临会议指导，刘平副厅长、陈仙英组长还将作重要讲话，我们要认真领会，在教育实践活动中贯彻落实。下面我代表学校党总支对如何开展好党的群众路线教育实践活动，提出四点要求。

一、提高思想认识，深刻领会群众路线教育活动重要意义

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体做出的一项重大决策，是党的十八大作出的重大部署，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求，具有重大的现实意义。

（一）开展党的群众路线教育实践活动，是为了增强宗旨意识，永葆党的纯洁性。我党的宗旨是“全心全意为人民服务”，党的群众路线就是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。“一切为了群众，一切依靠群众”是党的群众观点的核心内容，也是党的纯洁性和先进性的集中体现。目前我们党内仍存在一些不纯洁甚至消极腐败的问题，都是由于没有坚持党的群众观点和根本宗旨造成的。开展党的群众路线教育实践活动，就是为了杜绝党内作风不纯、思想不纯、组织不纯的问题，树立群众观点，从而加强党的科学化建设，增强党的纯洁性，永葆党的工人阶级先锋队的本色和生机活力。

（二）开展党的群众路线教育实践活动，是为了实现伟大“中国梦”、“教育梦”。“中国梦”的本质内涵是实现国家富强、民族复兴、人民幸福，中国梦的实现需要每一位中华儿女的共同努力。作为教育工作者，我们的“中国梦”具体体现就是团结广大师生努力实现“教育梦”，通过开展党的群众路线教育活动，让党和人民群众站在一条线上，与人民群众共坐一条板凳，心往一处想，力往一处使，凝聚力量，加快发展，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，为实现“教育梦”而共同努力奋斗。

（三）开展党的群众路线教育实践活动，是推动福州实验小学事业的发展需要。当前，实小正处于发展的关键时期，改革的攻坚阶段。如何实现学校新三年规划提出的把学校建设成“有内涵，有质量，有特色，有文化”的总目标，办人民满意的教育？最关键的在于充分调动广大教师的积极性、创造性，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用，充分挖掘一切可利用的资源潜力，而所有这些都要以作风建设为切入点；能否实现新的更大发展，根本在于能否用好群众路线这个“法宝”。我们一定要牢牢把握这次教育实践活动的重大政治机遇，坚持和实践好群众路线，坚持作决策、办事情以“人民答不答应、群众满不满意”为标准和要求，进一步转变作风、改进工作，密切党群干群关系，凝聚全校师生员工的力量，为推动事业在新起点上更好更快发展奠定基础、提供动力。

二、聚焦作风建设，集中解决党员干部“四风”问题

按照中央和省委及教育厅党组的要求，这次教育实践活动要聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。尤权书记指出，我省干部在“四风”方面的主要表现：理想信念动摇，宗旨意识淡薄；精神懈怠，得过且过，“庸、懒、散”现象；贪图名利，作风漂浮，弄虚作假，急功近利，不求实效；不负责任，办事拖拉等，总体看来，实小新班子，新上任的中层干部及党员教师的精神状态是好的，也为推动学校各方面发展做出了大量的工作，但也要清醒地看到“四风”方面的问题同样存在，一些问题还比较严重，主要表现在四个方面：

(一)精神懈怠，固步自封。主要表现在：有些党员教师职业倦怠较为严重，缺乏学习提高的意识和动机，思想观念和能力本领还停留在过去较低的水平，不能适应教育改革的变化；有些同志关起门来过日子，不求有功，但求无过；有些同志“等、靠、要”应付工作的思想严重，缺乏主动创新的意识和勇气；有些同志怨天尤人，缺乏责任意识和主人翁意识。

(二)形式主义，做表面文章。主要表现在：有些同志喜欢当“二传手”，领导交代的任务，马上转手交给下属或者推给别的部门，自己不承担责任、没有任何贡献，却要到领导面前邀功；有的同志执行不力，有部署没指导没检查，有号召没落实，抓而不紧，抓而不细，抓而不实，工作不催不办、不推不动，抓工作始终慢半拍；有的同志在本职岗位上对业务不熟、能力不强，却不虚心学习，听不进意见建议。

(三)官僚主义，群众观念薄弱。主要表现在：深入教学第一线调查研究不够，不善于沟通协调，做群众工作能力不强；有的同志和教职工不能打成一片，对师生疾苦不能主动关心，不敢坚持原则，不敢担当，不敢负责；行风，教风，学风也存在一些问题，一些党员教师遵守师德规范意识薄弱，及个别存在变相体罚，变相有偿托管，补课现象。

(四)享乐主义，艰苦奋斗意识淡薄。主要表现在：有的同志工作上讲待遇、求享受，怕苦怕累，不追求干事创业；有的同志安于现状，不思进取，追求名利，拈轻怕重，推诿扯皮，消极应付，不愿吃苦出力，动心动脑，看到矛盾问题绕着走。

上面列举的四个方面，反映出我校党员干部教师“四风”上还存在比较突出的问题。这些问题无论是由于什么原因产生的，其危害都十分严重。当前，学校正处于加快建设发展步伐的关键时期，党员干部、教师精神懈怠、作风不实，就不能团结带领广大教工艰苦奋斗，就不能承担起加快学校改革发展的艰巨任务。我们必须通过深入开展党的群众路线教育实践活动，聚焦作风建设，通过解决“四风”突出问题，使学校党员干部、教师作风建设情况有一个大的转变，真正实现习近平总书记提出的对作风之弊、行为之垢来一次大扫除的要求，提高师生员工对学校发展的信心。

三、认真落实三个阶段任务要求，确保活动取得扎实成效

(一)要把实践活动总要求贯穿始终。深入开展教育实践活动，努力实现“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求：一是“照镜子”：主要是学习和对照党章，对照准则、对先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉政自律、廉洁从教上，领导班子党员干部要带头摆问题、找差距、明方向。二是“正衣冠”：主要是按照为学生、教师务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。三是“洗洗澡”：主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析在工作中出现的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡主义的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。四是“治治病”：主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况，对症下药，对作风方面、师德师风方面存在突出问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，特别是要对损害师生群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

（二）要深入把握突出实践活动的特点。这次教育实践活动，要以为民务实清廉为主要内容，主要对象是全体共产党员。要解决的根本问题是：党和人民群众的关系问题。要教育党员干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党群、干群关系。要采取的重要方法是：领导带头示范、自上而下，以学校领导班子、中层干部和党员教师为重点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，完善党员干部直接联系群众制度。要聚焦的突出问题是：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

（三）要保证教育实践活动的关键环节不走样。这次活动，分三个阶段。

第一个阶段，为学习教育、听取意见阶段。在这个阶段，主要抓好三个环节，一是读。各党支部制定具体的学习培训计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织广大党员精读《论群众路线—重要论述摘编》，认真学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告，认真学习近平总书记一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统。学习《教育系统警示教育材料汇编》和《最美乡村教师》等教育系统身边典型。要在通读有关学习材料的基础上，举办党员教师集体读书会3天，对重点篇目进行精读。党员主要领导干部要带头作学习报告，谈心得。从而更好地联系实际深入思考。二是导。围绕党的群众路线观点，围绕怎样促进学校教育教学水平进一步提高，采取党员学习沙龙、书记，校长上党课、专家讲座、报告会等形式进行专题辅导。9月拟邀教育厅机关党委副书记黄建顺同志作专题辅导，10月拟邀省直机关党工委组织部长黄汉基同志作专题辅导。三是谈。通过召开座谈会，撰写学习心得等形式，组织党员进行理论学习交流。班子成员交流讨论不少于3次，各党支部专题交流，讨论不少于2次。做好三项工作：一是专题调研：校领导班子根据各自联系点分管的处室，确定若干个关于推进学校发展的课题，由校分管领导分别带领分管处室负责人开展调研，广泛听取干部群众对学校的发展政策、干部作风，工作方法等方面的意见建议，并形成专题调研报告，召开学习调研交流会。各支部书记要在党员所属的部门开展调研活动。领导干部带头在学习调研交流会上发言，结合调研活动谈心得、谈经验、谈感受。二是梳理意见：分管领导组织指导各处室开好座谈会，教职工代表座谈会、退休教职工座谈会、学生代表座谈会和学生家长座谈会并发放调研问卷，设立支部、学校信箱。通过各层次的座谈会，广泛听取各方面在学校发展、教育教学、行政管理、学生管理、后勤服务等方面的意见和建议，原汁原味地梳理一批群众反映强烈的热点难点问题，集中研究解决，并报送本单位和厅活动办公室。三是主题实践：结合学校实际，深入开展学习党的群众路线教育实践的主题活动，如：在全体党员中开展创先争优示范岗活动；结合教师节在全体教职工中开展向全国教书育人“十大楷模”学习，创建优良师德师风教育活动；结合廉政风险防控工作，组织党员教师开展廉洁从教教育活动等，在活动中深化认识、增强信心、提升境界。

第二个阶段，为查摆问题、开展批评阶段。要围绕为民务实清廉，围绕解决“四风问题”，对照中央八项规定，召开两会。一是领导班子民主生活会。会前深入谈心，认真查摆问题；校领导班子、党员干部都要结合各自实际，针对我校和个人“四风”上存在的突出问题，自己动手撰写对照检查材料，认真开展对照检查和自我剖析，重点查找存在的问题，剖析思想根源和深层次原因，特别是要认真思考、正面回应干部群众所提的意见，会上诚恳批评，真正能触及思想，会后在规定范围通报民主生活会情况和领导班子及其成员的对照检查材料。二是党支部组织开好党员专题组织生活会。全体党员以支部为单位开好专题组织生活会，按照党的群众路线要求进行深刻自我剖析，分析存在的问题和原因，提高认识，明确努力方向，提出改进措施和办法。领导班子既要参加领导班子的专题民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

第三个阶段，为加强整改、建章立制阶段。这个环节是整个教育实践活动出成果、见实效的环节，重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题进行集中治理；建立健全贯彻落实党的群众路线的长效机制。一是研究制定整改方案。整改方案实行一把手负责制，针对征求的意见建议及民主生活会上查摆出的，群众最关心的，反映最强烈的问题，学校班子认真研究并由分管校长组织各处室逐一提出整改落实的目标任务、具体措施、方式方法和时限要求，党总支、班子一把手汇总审阅把关，并报厅党组督导组审阅把关后在一定范围内公示通报，接受群众监督，进行修改完善。明确每位领导班子成员和职能处室责任，认真抓好落实。二是着力解决突出问题，集中力量解决群众反映的突出问题，将问题进行分类汇总，坚持实事求是，尽力而为，量力而行，重点解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，抓好整改措施和工作落实。每位班子成员对照中央和省委反对“四风”的具体要求，针对自我检查剖析的问题制定个人整改计划和改进措施。并指导督促分管职能处室制定措施，落实整改。要把学生满意、家长满意、社会满意作为我们衡量学习教育实践活动成效的重要标准之一。三是积极构建长效机制。要根据省委教育厅党组的要求，制定《学校领导班子改进作风的工作机制》，班子成员结合各自分工，分别牵头指导督促分管处室研究制定，把解决突出问题与创新机制结合起来，健全完善学校教育教学各项管理制度，特别是联系服务群众的常态化长效机制，形成有利于学校可持续发展的科学机制，规范行政行为，提高行政效率。重点修订完善以下几项制度：（1）建立完善密切联系群众制度，特别是要建立完善班子中层以上干部深入调查研究制度，畅通师生群众诉求反映渠道制度。（2）建立完善领导班子民主集中制，领导班子党政议事决策机制，领导班子民主生活会制度。（3）建立完善教育政风、行风制度，规范办学行为制度、教育行风评议制度、师德师风建设制度、预防和惩治学术不端行为制度。（4）建立完善廉政风险防控体系和杜绝浪费制度，重点是健全教育重大项目管理制度、规范行政审批制度、财务管理和会计制度、科研经费监管制度，会议、文件、活动管理办法，因公出国（境）、公务接待和公车使用管理规定等，形成流程图。（5）健全完善推进教育科学发展的制度，教育质量监测评估标准、政务校务公开制度、教育满意度测评体系等。

（四）争取教育实践活动自选动作出亮点。这次活动，既有规定动作，也有自选动作。我们要在高质量完成规定动作的基础上，创新性做好自选动作，争取出亮点、出特色、出实效。一是校领导班子成员各自牵头开展一次分管部门的作风建设专题调研，至少整改解决一个基层、师生、家长反映强烈的“四风”突出问题；二是分别牵扯头组织召开召开教职工代表座谈会、退休教职工座谈会、学生代表座谈会和学生家长座谈会等四场座谈会。三是每位班子成员指导联系点的分管处室，根据实际情况至少开展一项特色教育实践专题活动。如：在全体党员中开展创先争优示范岗活动；结合教师节在全体教职工中开展向全国教书育人“十大楷模”学习，创建优良师德师风教育活动；结合廉政风险防控工作，组织党员教师开展廉洁从教教育活动等，在活动中深化认识、增强信心、提升境界。四是每位党员至少要写出一篇高质量的心得体会文章，并择优在学校网站上发表。五是在校园网等宣传载体上开辟“群众路线大家谈”专栏，引导全校党员立足本职岗位，围绕“办人民满意的教育”，围绕学校三年规划的制订，围绕事关全校发展全局的重大问题，开展讨论交流，进一步统一思想、形成共识，切实贯彻执行党的群众路线的思想自觉和行动自觉。各党支部也要根据实际情况，选好、抓好本支部的自选动作。

四、加强领导，注重实效，坚持以好的作风组织开展活动

按照厅党组的安排部署，我校教育实践活动从今年8月中旬开始，12月底基本完成。全校上下必须从政治和全局的高度，深刻认识开展教育实践活动的重大意义，把思想和行动统一到省委、省教育厅的决策和部署上来，把学习党的群众路线教育实践活动作为当前重中之重的任务，真抓实干，务求取得实效。各支部必须高度重视，认真谋划，精心组织，一个环节一个环节地推进，一项工作一项工作地落实，确保活动顺利开展。

　　（一）健全机构，落实责任。成立福州实小学习教育实践活动领导小组。实行严格的责任制，建立“总支统一领导，领导小组组织协调，各部门各司其职，党员及干部广泛参与”的工作机制，形成“谁主管，谁负责，做到一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实”的责任机制，成立领导班子成员联系点制度，学习实践活动例会制度，班子成员分别具体指导，在职三个党支部的活动开展，确保学习教育实践活动深入扎实地向前推进。

　　（二）强化监督，狠抓落实。采取多种形式，加强对教育实践活动的监督检查。各支部每月一期简报，定期通报各个支部学习落实情况，接受群众监督。对监督检查中发现的问题，要责成相关处室、具体责任人限期整改。在做好内部监督的同时，还要自觉接受外部以及社会各界的监督。

（三）求真务实，探索创新。各支部要以求真务实的精神、高度负责的态度、创新有为的举措，把教育实践活动抓实抓细抓好，决不搞形式主义，不搞花架子，切实做到学习讨论不流于形式，深入基层不走过场，解决问题务求实效，长效机制切合实际。要发挥学校特点，通过党员示范岗，巾帼文明岗，青年文明号等组织广大党员干部开展多种形式的岗位奉献、岗位练兵、创先争优、师德师风和帮扶困难职工、帮扶学困生等活动。大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，力求突出特色，使学习实践活动充分体现时代性和创造性，使活动开展得更加生动活泼、富有成效。

（四）强化宣传，营造氛围。充分运用学校的报刊、广播、宣传栏、网站、党建室等宣传阵地，积极发挥舆论宣传引导和推动学习实践活动的作用，大力宣传党的群众路线教育实践科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央和省委关于学习党的群众路线教育实践的有关精神，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，宣传学习教育实践的先进典型。

（五）统筹兼顾，搞好结合。要正确认识和处理推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，把开展学习实践活动作为推动教育各项事业发展的重要动力，当作增强领导班子工作能力的重要机遇。使学习实践活动三个阶段的各项工作有机衔接，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发展民主贯穿始终。要把开展好学习实践活动与总结学校发展、办好人民满意教育的典型经验结合起来，与推动基层党组织发挥战斗堡垒作用和广大党员发挥先锋模范作用结合起来，与促进教育改革发展稳定各方面工作结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进，努力实现抓学习促工作，抓实践促发展，以优异的工作成绩体现学习活动成效。